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　　发展普惠托育服务，

要充分调  动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出
 ，一方面 ， 要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标
准 ， 进一步降低普惠机构 
开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。