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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要 建 
立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院
 社
会发展所研究员张本波  提出 ，一
方
面 ，要加大政
 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、  运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运  营成本。