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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托 育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位 供给存  在较大缺口。截至2021年 底 
，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。