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　　 其三 ，托育服务领域 人才短 缺，有效监管  机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构

时都
会关注服务质量， 包括机构 
资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实 
中，各托育机构提供的服

务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系

之外。