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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本  压力，需要建立 
合理的

成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展 所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准， 进一步降低 普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降 低普惠机构运营成本。