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　　发展普惠托育服务，
要充分调
动  社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理

 的成本分担机制。中国宏观经
济研 
 究院社会发展所研
究员张 
本波提出，
一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步

降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营
、运营 
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。