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　　 发展普惠托
育服务，要  充分调动社会力量积极性，而社会力量往往  
面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院 社会发展所研
究员张本波提
出，一方

面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服  务等多种方式，降低普惠机构运营成本。