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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾
突
出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%
左右，托位供给 存在较大缺口。截
至20

21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”  期末4.5个的目标尚存很大 
差
距。