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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾

突出。数
据显示，三成以上婴幼  儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供 给 存在较大缺口。 截至2021年底，我国
每千人口拥  有3岁以下婴幼

儿托位数为2.03个，距离 
“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。