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首先，托育服务需求旺盛与供给不
 足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有
托
育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4
 .5 个 的目标尚存很 大差距。