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其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关 注
服
务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环
境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 

一些非 正规机 构游离于相关部
门
的监管体系之外。