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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力 
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机 制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张  本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种

方式，降 低普惠机 构运 营成本。