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其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
 关注服务质量，包括机
构资质、 师资水平、内外环境、照护内容 等，但在  现实中， 各托育机
构提供 的服 务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部 门的监管体系之外。