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　　 其三，托 育 服务领域人才短 缺，有效监管机 制尚不健全。黄 绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括  机构资质、师资水平、内外环境
、
照护

内容等，但在现实中， 各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。