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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺 口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数
为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目  标
尚存很大 差距。