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　　首
先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛
盾 突出。数  据
显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位 供 给存在 较大缺口。截至

2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 
末4.5个的目标尚存很大差距。