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　　其三， 
托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托 育机构
时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 
容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参
 差不齐，一些非正

规机构游离于相关部 门的监管体系 之外。