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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会力量积极性，而社会力量往往面临 
高成本 压力，需要建立合 理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投  资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴
、奖励
补助 、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营
成本。