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发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积 极性， 而社会力量往往面 临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 
买服务  等多种方式
，降低普惠机构运营成本。