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　　发展普惠托育服务， 要充分调动  
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出 ，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准， 进一步降低
普惠机 构开办成本 ；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。