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　　发展普惠托育
服务 ，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，
要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准 
，进一步降
低普惠 机构  开办成本；另 一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。