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　　发展普 惠托育 服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发
展 所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 
补贴标准，进一步 降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多
种方式，降低
 普 惠机构运营 成本。