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其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系 之外。