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　　发展普惠托 
育服务，要充分调 动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，

需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 
、奖励补  助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
 成本。