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　　其三
，托育服 务领域人才短缺 ，有效 监管 机制尚不健
全
。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括  机构资质、师资水平、内外环境、  照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
 规机构游离于
相关部门的监管体
系之外。