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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院 社 会发展所研究员张本  波
提出，一方  面，要加大政府投资力度，提高托 位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采 取公建民营、运营补贴、 奖励补助、
 购
买服务
等多
种方式 ，降低普惠机构运营成本。