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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制  尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时
都会关 注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照 护内容等， 但在现实中

， 各托育机构提供的服

务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系
之外。