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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给 不
足的矛盾突出。数据显示， 三 成以上 婴 
幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03
个，距离“十 四五”

 期末4.5个的目标尚存很大差距。