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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮  认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务 质 量，包括机 构资质、师资水平、内外环境
 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不  齐，一
些非 正规机构游离于相 关部门的监
管体系之外。