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　　 发展普惠托育服务， 要充分调动社 会力量积
极 
性，

而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一 方面，采取
公 建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。