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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往
往面临高成本  压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 
，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营 
补贴、 奖励补
助、购买服务等
多种方式
，降低普惠机构 运营成本。