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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而 社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究  员 张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高 托位建设补贴
 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。