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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有 托育
需求，但现有托育机
构 
入托率仅为6%左右  ，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底， 我国每千人口 拥有3岁 以下婴幼儿托位数为  2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。