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　　 首先
，托育服 务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存
很大差 距。