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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的 矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家
 庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 2 1年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离 “十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。