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　　首先 ，托育服  务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
 存在较大缺口。截至
2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。