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　　 首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出 
。数据显示，三 成以上婴
幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。  截至2021年底，我国每千人口拥有3岁  以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。