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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波 提 出， 一方面，要加大政府投资力度，
提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、  奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。