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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量  ，包括机 构资  质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差 不齐，  一些非正规机构游离于相关部门的监 管 体系之外。