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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构 资质、师资水平、内外环

境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参 差不齐，一些非 
正规机构 游离于相
关部门的监
管体系之外。