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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全  。黄绮认 为，大多数家
庭在选择 
托育机构时都会关注服务质量
，包 括机构资质、 师资水平、内外
 环境、照护 内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正
规机 构游离于相关部门的监管体系 之  外。