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　　 发展普惠托育服务 ，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理 
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研

究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补 贴、 奖励
补助、
购买服务等多种方
式 ，降低普惠机构运
营成本。