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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实
中，各托 
育机构提供的 服 务 质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。