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　　发  展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观 经济 研
 究院社会发展 所研究员张 本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，  提高 托
位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助

、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。