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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量  ，包括机构资
质 、师资水平、 内外 环境、照护内容等，但在现实 中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机
构
游离于 相关部门的
监管体 系 之外。