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　　其三 ，托育服务领
域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
 机构提供的服务质量  参差不 齐，一些非正规机构游离

于相关部门 
的监管体系之外。