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　　首先，托育 服务需求旺盛与供
 给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%
左右，托位
供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很 大差距。