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　　其三，托育  服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外

环境、照护
内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于 相关部门的监管体系 之外。