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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建  立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 
展所研究 员张本波提 出 ，一方 面，要加大
政府投资力度，提高托 位建
设 补贴标准 ，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。