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　　发展普惠托育服务， 要充 分调动 社会力量积 极性，而社会力量往往面 临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力  度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购  买服务等多种方式，降低普

惠机构运营
成本。